Edituri
















Ana Diculescu-Sova, avocat

Despre lucrarea "Regimul de contencios administrativ al actelor premergatoare"
Autor: Andrei-Razvan Nanescu


Regimul de contencios administrativDemersul doctrinar al colegului meu, avocatul Andrei Razvan Nanescu, a fost determinat de un caz particular în care cercetarea si studiul problemelor de drept, pregatirea strategiei, valorificarea detaliilor, a „amanuntelor tragice”, stabilirea diagnosticului juridic, construirea apararii si solutiile regasite în hotarâri judecatoresti au demonstrat nevoia diversificarii abordarilor existente.

Un caz impune rânduirea corecta si completa a faptelor si, deopotriva, aplicarea cu rigoare stiintifica a normelor legale. Rigoarea stiintifica obliga la învatare continua a ceea ce s-a scris, s-a decis, s-a propus pentru schimbare sau s-a schimbat în dreptul aplicabil cazului respectiv. Deseori se constata ca este nevoie de mai mult sau de altceva.

Neîndoios, marile sisteme de drept se întâlnesc în ceea ce este comun bunului simt juridic, principiilor universale generatoare de ordine si moralitate.

Traditia si obiceiul locului se adauga formator acestora si, astfel, începe particularizarea si, astfel, apar diferentele.

Spatiul gândirii juridice franceze în care s-a format, pentru un timp, autorul, a ramas extrem de generos, iar directiile de dezvoltare ale dreptului român modern continua sa fie compatibile cu acest filon. Dreptul administrativ se înscrie în acest spatiu, iar ideile specifice lui trebuie sa circule, pentru ca rezultatele sa nu întârzie.

Andrei Razvan Nanescu face propuneri de ordin teoretic, provocate, pe de o parte, de experienta sa în administratia franceza, unde a simtit dreptul administrativ francez în miscare, iar, pe de alta parte, de nevoia administratului român de a avea mijloacele potrivite pentru a ajuta si a convinge autoritatile si instantele române sa aleaga solutii adecvate.

Perspicacitatea autorului în identificarea categoriilor si a institutiilor juridice, a nuantelor si a sensului acestora în actul Regimul de contencios administrativ al actelor X premergatoare practic al stabilirii diagosticului juridic este remarcabila. Fara prejudecati, cum sta bine oricarei inteligente creatoare, autorul pune în dezbatere:

- explicarea înlantuirii „fapt material - fapt juridic - forma procedurala prealabila - uneori ridicata la rang de act administrativ premergator - conditii procedurale concomitente - act final - conditii procedurale posterioare”;

- explicarea mecanismului detasarii actului administrativ premergator, pentru a nu mai ascunde în spatele lui transformarea actelor premergatoare în acte finale;

- un nou criteriu de clasificare a actelor administrative premergatoare, în acte de decizie sau acte de executie;

- recunoasterea noului criteriu doctrinar printre clasificarile existente ale actelor administrative si corelarea lui cu temeiul legal din legea contenciosului administrativ;

- analiza unor situatii concrete, pentru „a pune la treaba” criteriul propus si a demonstra, astfel, viabilitatea lui;

- analiza proceselor decizionale administrative complexe (argumentarea unui drept de natura procedurala de a continua procedura de avizare / limitarea în timp a procesului luarii deciziei / autoritatea de lucru decis);

- fundamentarea solutiei finelui de neprimire pentru actiunile introduse de tertii la procedura decizionala de avizare.

Andrei Razvan Nanescu teoretizeaza ca un excelent practician, adica urmareste folosul practic al distinctiilor si al clasificarilor în
drept, pentru solutii juste în administratie sau /si în justitie.

Lucrarea "Regimul de contencios administrativ al actelor premergatoare", prin tot ce cuprinde - trimiteri, referinte, puncte de vedere originale - este utila celor care vor sa stie mai mult decât stiu.

Newsletter
Pentru a fi la curent cu promotiile noastre, abonati-va la newsletter.
Contul meu
E-mail:
Parola:
Am uitat parola
Reduceri de pana la 70%