Prevenirea, descoperirea si sanctionarea faptelor de coruptie (Legea nr. 78/2000)

Grupurile de putere, clientelele politice, sunt produsul acestor ani de tranziție care controlează oligarhic resursele și reprezintă tot atâtea grupuri de presiune.
în orice regim, chiar și în cel totalitar, grupurile informale sunt organizate pentru a proteja interese și afaceri. Complicitatea dintre unele grupuri politice și de afaceri este cheia succesului economic în societățile în tranziție. Acolo unde societatea civilă este relativ slabă, iar statul, captiv al grupurilor oligarhice, este lipsit de autoritate - chiar dacă formal controlează resursele - politica nu mai asigură tuturor aceleași mijloace de influență, ci avantajează grupurile de putere economică. Iar când statul este capturat, articolele de lege nu sunt de ajuns, pentru că, pur și simplu, statul nu funcționează pentru a le aplica nediscriminatoriu.